“‘三補一降’援企穩(wěn)崗方針有聽說，但咱們民營公司似乎享用不到，上一年商場欠好，咱們暫時停了一段時間高爐，但近來鋼價上來后又復產(chǎn)了，停產(chǎn)期間員工怎樣安頓也只能自個處理。”

說這話的，是河北省一家年產(chǎn)能在800萬噸擺布的民營鋼鐵公司的管理層，所謂“三補一降”方針，是河北省省長張慶偉在全國兩會河北代表團全體會議上講話“助力鋼鐵去產(chǎn)能”時說到的方針，包括由賦閑保險基金給予契合條件的公司轉崗培訓補助、崗位補助、社會保險補助；對單位繳費基數(shù)低于社會均勻工資60%的，按實際工資核定單位和自己繳費基數(shù)等。

在這次會議上，張慶偉還說到，本年全省將壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼產(chǎn)能800萬噸，將來五年鋼鐵產(chǎn)能要控制在2億噸，相當于如今河北60%的鋼鐵公司要關停或結合。

作為國內(nèi)的鋼鐵出產(chǎn)大省，河北省的鋼鐵公司生計情況一直是全國鋼鐵業(yè)的樣本，而其在施行產(chǎn)能篩選過程中遭受的為難，也是全國鋼鐵公司的縮影。

哪些公司被關停

剛剛曩昔的2015年，河北省持續(xù)穩(wěn)坐鋼鐵第一大省的寶座，全年粗鋼產(chǎn)值18832萬噸，鋼材25245萬噸，生鐵17383萬噸，別離占全國總量的23.4%、22.5%和25.1%。與此同時，河北省的粗鋼、鋼材、生鐵產(chǎn)值增速（1.3%、5.5%、2.6%）也高于全國增速水平，別離高3.6、4.9和6.1個百分點。

因而，篩選過剩的鋼鐵產(chǎn)能，也一直是河北省的重點工作之一。依據(jù)蘭格鋼鐵研究中心的測算，2011年~2015年，河北省累計篩選煉鐵產(chǎn)能3391萬噸，累計篩選煉鋼產(chǎn)能4106萬噸。2015年，河北省篩選煉鐵產(chǎn)能占全國的59%，篩選煉鋼產(chǎn)能占全國的76%，可以說在2015年全國篩選的鋼鐵產(chǎn)能中，過半都集中在河北省。

多家河北鋼鐵公司的工作人員對記者泄漏，為了加快過剩產(chǎn)能篩選，在2015年年中，河北省還在全國率先將鋼鐵落后產(chǎn)能高爐規(guī)范由國家規(guī)定的400立方米及以下，提高到450立方米以下，轉爐規(guī)范由30噸及以下提高到40噸及以下，此外，各級政府也在推進經(jīng)營不善、環(huán)保不合格的民營鋼鐵公司關停。

與此同時，因為上一年的鋼價持續(xù)低迷，不少民營鋼鐵公司連月虧本，也主動做出了關停高爐的決議，不過，這種關停還屬于暫時性關停，員工要么放假要么自謀出路，一旦商場好轉就也許再度復產(chǎn)，當然，假如資金鏈斷裂，就很難比及復產(chǎn)的那一天。

比如本年以來，鋼價開端觸底反彈，一些鋼鐵公司又有了正向收益，復產(chǎn)的鋼鐵公司也不斷增加。記者從“我的鋼鐵”取得的調(diào)查數(shù)據(jù)就顯現(xiàn)，3月份鋼廠五大種類的方案產(chǎn)能利用率就全體上升5.7%，其間建材鋼廠方案日均產(chǎn)值環(huán)比增加17.68%，板材方案日均產(chǎn)值環(huán)比增加1.44%。

壓減方針怎樣完結

這本來也是喊了多年“產(chǎn)能過剩”的國內(nèi)鋼鐵業(yè)所面對的為難：一方面，在找不到非常好的出路時，暫時性的產(chǎn)能關停也許在商場好轉時死灰復燃，另一方面，以高爐巨細為篩選規(guī)范的方針導向，致使曩昔幾年小高爐篩選，大高爐又上的怪圈。

“曩昔幾年，不少鋼廠都有新建產(chǎn)能，并在近來幾年陸續(xù)投產(chǎn)，新增的產(chǎn)能也許比篩選的產(chǎn)能還要多，”西本新干線******研究員邱躍成通知本報記者，“篩選過剩產(chǎn)能仍是需求商場倒逼的手法，由公司主動退出，這只要在鋼廠持續(xù)大幅虧本才也許完結。”

而在蘭格鋼鐵研究中心分析師徐莉穎看來，從現(xiàn)在的情況和進展來看，河北省要完結將來五年的產(chǎn)能篩選方針，難度也不小。

“截至2015年底，河北省的鋼鐵產(chǎn)能大約在3億~3.2億噸，假如要在五年內(nèi)將產(chǎn)能控制在2億噸，意味著河北省從本年開端到2020年之前即將篩選1.2億噸的鋼鐵產(chǎn)能，本年只要1000萬噸的話，將來四年均勻每年要超過3000萬噸，這個量級挨近2014年水平，而跟著壓減產(chǎn)能的逐步推進，將來持續(xù)壓減的難度也是逐步加大的。”徐莉穎指出，除非持續(xù)提高省內(nèi)篩選減縮的技能規(guī)范，并在環(huán)保、質(zhì)量、安全、設備等方面加大查看監(jiān)督力度。

徐莉穎進一步指出，壓減產(chǎn)能不可避免地會出現(xiàn)員工轉崗疑問，之前中鋼協(xié)就曾猜測，全國緊縮1億～1.5億噸鋼鐵產(chǎn)能也許意味著將有50萬鋼鐵工人面對崗位調(diào)整，這其間民營鋼鐵公司工人將占絕大多數(shù)，這也將是河北省面對的一個比較突出的難題。“《國務院關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能完結脫困發(fā)展的定見》中請求，員工安頓要經(jīng)過公司主體作用與社會保證相結合。虧本公司的債款化解、民營鋼鐵工人的安頓工作，也將對河北省將來的安頓方案、資金保證、社會保證方案有更高一步的請求。”

而在河北省一家國有鋼鐵公司的管理層看來，化解鋼鐵產(chǎn)能過剩的疑問，也應當從曩昔單純的篩選落后產(chǎn)能，轉到從“供應側變革”找時機。“現(xiàn)在咱們還有很多的鋼鐵種類依托進口，這對國內(nèi)的鋼鐵公司來說也是時機，誰能從曩昔的尋求產(chǎn)值更早地轉向依托技能投入、人才立異，進而完結產(chǎn)品升級，差異化滿意終端客戶的需求，誰就能在競賽中制勝。”